Главная О союзе Мероприятия и проекты Пресс-центр Партнеры Контакты
КАК ВСТУПИТЬ В СОЮЗ АНОНСЫ МЕРОПРИЯТИЙ ОБСУЖДЕНИЕ ПОПРАВОК В 214-ФЗ
Поиск по сайту
 
ПОДЕЛИТЬСЯ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ АРХИВ НОВОСТЕЙ ССОО

Марат Оганесян обсудил с крупнейшими застройщиками и проектировщиками новые правила работы на строительном рынке Санкт-Петербурга

27 января в зале Градостроительных советов Комитета по градостроительству и архитектуре под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна прошло совещание с участием руководителей строительного комплекса Санкт-Петербурга, представителей крупнейших строительных и проектных организаций города. Совещание было посвящено снижению административных барьеров и нововведениям в области подготовки документации по планировке территорий. Кроме того, участники встречи обсудили подготовку новых нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга.


М.М. Оганесян.JPG

Между представителями власти и бизнеса состоялся открытый диалог, в рамках которого обсуждались основные элементы нового порядка подготовки, проверки и утверждения документации по планировке территории. В своем выступлении Марат Оганесян подчеркнул готовность услышать максимальное количество вопросов и предложений от собравшихся в зале представителей строительных и проектных организаций. «Наша задача – сохранить благоприятный инвестиционный климат в строительной отрасли города. Мы готовы помогать застройщикам адаптироваться к нововведениям в законодательстве. За затягивание сроков согласований чиновники будут нести персональную ответственность - вплоть до самых жестких мер», - заявил Марат Оганесян.
Первая часть встречи была посвящена проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти при подготовке документации по планировке территории». Его планируется вынести на рассмотрение Правительства до конца февраля 2015 года. Марат Оганесян отметил, что основной положительный эффект нового порядка - это кардинальное изменение подхода к принятию решения о подготовке документации по планировке территории и подготовке задания, которое входит в состав этого решения. Утверждение задания обеспечит эффективную работу по подготовке документации, в связи с тем, что в нем будут четко обозначены цели для проектировщиков и основные векторы развития конкретной территории. Также в проекте нормативного документа определен перечень согласующих градостроительную документацию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Однозначно определены данные, которые предоставляются исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга для принятия решения уполномоченным органом, определен предмет согласования, что в значительной степени позволило сократить сроки этого согласования – по подготовленной документации составляет всего 5 дней.
В новом порядке также предусмотрена возможность подготовки документации без проведения публичных слушаний для линейных объектов, предусмотренных Генеральным планом Санкт-Петербурга. Также Правительством города определен новый подход к планировке территорий, который подразумевает, что при подготовке документации необходимо учитывать свободные территории и планировать на них объекты, прежде всего, социального назначения, а не объекты, которые нужны для обеспечения интересов инвестора. Объекты, в которых заинтересован инвестор, как особо отметил Марат Оганенсян, должны планироваться для размещения на территории инвестора.
В ходе совещания были отмечены аспекты, которые будут особенно тщательно проверяться в ходе согласования документации по планировке территорий. В частности, это вопросы обеспечения объектов капитального строительства социальной инфраструктурой и транспортом, доступности объектов для маломобильных групп граждан, учета инвестором «смешанной концепции» при редевелопменте территорий (планировка территории должна обеспечивать баланс жилой, коммерческой застройки и объектов, которые обеспечивают комфортную среду для жителей города).
Также Правительством города в ходе подготовки проекта принято решение о том, что продлений сроков разработки документации по планировке территории, установленных соответствующим распоряжением, не будет. Это означает, что заказчик разработки документации, не уложившийся в отведенные сроки, будет проходить всю процедуру повторно, на основании принятого уполномоченным органом решения.
«На мой взгляд, новый подход к согласованию ППТ будет дисциплинировать. Проектирование и согласование ППТ в течении 1 года -  это очень серьезная и ответственная работа со всех сторон. Правда, в данном режиме есть риск, что бизнесмены вложат средства в разработку проектной документации, не успеют в срок, в результате чего будет необходимо выпускать новое постановление», - считает генеральный директор ООО «КВС» Сергей Ярошенко.
В процессе обсуждения нового порядка на совещании поднимался вопрос возможности введения одноэтапности рассмотрения документации по планировке территории. На основании диалога с строителями и проектировщиками принято решение о сохранении в порядке согласования эскиза застройки – первого этапа рассмотрения документации. При этом срок его согласования будет минимизирован. Согласования документации на первом этапе будут осуществляется с КГА и КГИОП.
«Можно отметить общую направленность изменений на упорядочение основных этапов подготовки и согласования документации по планировке территории, сокращение сроков согласований и уменьшение потенциальных коррупционных факторов. В частности, в этом отношении представляется важным повышение роли задания на подготовку документации, в состав которого будут включаться все требования согласующих инстанций к объектам, которые подлежат размещению в границах территории проектирования. Такой подход позволит избежать многих проблем, которые сейчас возникают на стадии согласования ППТ. Положительно оценивая предлагаемые изменения Порядка в целом, представляется важным, чтобы заявленные намерения были доведены до конкретных регламентов деятельности всех органов исполнительной власти Петербурга, задействованных в этом процессе, и при этом не «утонули в деталях», - заявил заместитель генерального директора Института территориального развития Владимир Аврутин.
Вторым вопросом, обсужденным в ходе совещания, стала подготовка проекта нормативов градостроительного Санкт-Петербурга. Марат Оганесян отметил, что данный проект, в первую очередь, определил объекты, подлежащие нормированию. Исходя из этого в проекте определены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами транспорта, образования, здравоохранения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, благоустройства территории, социального обслуживания населения, культуры. Также установлены расчетные показатели территориальной доступности таких объектов.
Ряд показателей в настоящее время дополнительно просчитываются рабочей группой. Основную сложность при разработке проекта вызвали показатели обеспечения объектами образования - в первую очередь детскими садами и школами, а также требования, предъявляемые к плотности улично-дорожной сети города. Как пояснил Марат Оганесян, доработка проекта нормативов градостроительного проектирования будет осуществлена в течение февраля 2015 года.
В конце совещания вице-губернатор также напомнил о том, что в настоящее время ведется разработка проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, который планируется к утверждению в конце 2015 года.
По итогам встречи первые лица крупных строительных компаний и специалисты проектных организаций сошлись во мнении, что для строительной отрасли Санкт-Петербурга такой диалог с обменом мнениями в области нормативного регулирования имеет решающее значение.     

«Интересен тот факт, что к встрече проявили интерес самые разные люди: и первые лица крупных компаний, и специалисты подрядных проектных компаний, - отметил генеральный директор ГК AAG Александр Завьялов. - Это подтверждает важность стадии разработки проекта планировки и проекта межевания территории, на которой закладывается 90% принципиальных решений будущей застройки. В целом, если такие встречи будут проходить чаще, вопросы будут иметь гораздо более практический характер, что послужит улучшению взаимопонимания и оптимизации работы участников рынка с органами исполнительной власти».

«Назрело то время, когда пора переходить от обсуждений к конкретным действиям. Властям надо начать принимать решения, а бизнесу делать более качественные проекты. Предложенные властями действия позволят значительно сократить сроки разработки и согласований градостроительной документации, - считает управляющий ООО «ЛСР. Недвижимость – Северо-Запад» Дмитрий Ходкевич. - Добавляет оптимизма и намерение вице-губернатора в кратчайшие сроки принять актуализированный проект нормативов градостроительного проектирования Петербурга, в котором показатели и нормы будут отличаться от действующей устаревшей редакции».

 

Пресс-служба вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна
Телефон для СМИ: 8 (812) 576-60-29, Даниил Борисов


Возврат к списку