Главная О союзе Мероприятия и проекты Пресс-центр Партнеры Контакты
КАК ВСТУПИТЬ В СОЮЗ АНОНСЫ МЕРОПРИЯТИЙ ОБСУЖДЕНИЕ ПОПРАВОК В 214-ФЗ
Поиск по сайту
 

ПОДЕЛИТЬСЯ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ АРХИВ НОВОСТЕЙ ССОО

Екатерина Лезина: необходимо совершенствование контрактной системы РФ

Лезина Е.В..jpg

Тезисы к выступлению
XI практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области» 30 октября 2014г. 

С 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), который регулирует полный цикл размещения заказа, и кардинальным образом отличается от предшественника, не смотря на то, что фактически является его правопреемником.

Законом о контрактной системе была предпринята попытка урегулирования наиболее острых проблем, возникавших при размещении заказа на работы и услуги в строительстве в правоприменительной практике предыдущего 94-ФЗ. Таких как:

- применение, в основном, электронных аукционов с единственным критерием – цена, без учета, по мнению строительного сообщества качества строительных работ и квалификации исполнителя;

- отсутствие антиденпинговых механизмов;

- невозможность изменения объемов работ по контракту и индексации цены при реализации долгосрочных контрактов;

- отсутствие возможности заключения контрактов жизненного цикла;

- отсутствие возможности заключения контрактов по строительству «под ключ»

и т.п.

Сейчас, когда уже можно подводить первые итоги правоприменительной практики Закона о контрактной системе, проанализировать, удалось ли законодателю снять наиболее острые проблемы, обозначаемые строительным сообществом, как это реализуется и есть ли позитивный эффект.

В целом, закон о контрактной системе в широком понимании может стать эффективным инструментом повышения конкурентоспособности и развития национальной экономики. Вместе с тем, задачей профессионального сообщества в этой связи является не допустить перекоса в сторону субъективизма и ограничения добросовестной конкуренции.

Однако, учитывая несовершенство некоторых положений Закона о контрактной системе применительно к сфере строительства, в целях стимулирования развития строительного комплекса необходимо дальнейшее совершенствование контрактной системы РФ.

Мы должны уделить пристальное внимание выработке единых измеряемых и проверяемых требований к квалификации участников закупок на определение исполнителей строительных работ (включая проектирование, инженерные изыскания, строительно-монтажные работы), а также применению заказчиками объективной и администрируемой методики оценки заявок участников таких закупок.

 

Лезина Екатерина Викторовна, председатель Комитета РСС по государственным и корпоративным закупкам

 


Возврат к списку